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    河南省宁陵县给“精准扶贫”注入“廉力量”

    信息发布者:小村大世界
    2016-11-21 16:14:29   转载

      河南省宁陵县是传统农区,更是省定的53个精准扶贫工作重点县。

      近日,该县在推进“精准扶贫”工作中,严格按照习近平总书记提出的“六个精准”,即“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”的要求,让老百姓尽早享受扶贫成果。

      该县首先对全县25337户贫困家庭精准识别,因户制定帮扶计划,制定精准扶贫到户的工作机制,以增加贫困群众收入为减贫脱贫的核心,以更大的决心、更有效的举措,精准发力,精准扶贫、精准脱贫,切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性,提高贫困人口的自我发展能力,促进贫困农户增收脱贫,为实现全面建成小康社会打下坚实基础;其次是在县直机关抽调76名党员干部,到贫困村任“第一书记”

      引领贫困村民、帮助他们尽快摆脱了贫困,走上了致富之路。形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的效应;再次是宁陵县纪委为精准扶贫注入“廉力量”。

      他们的具体做法是:

      一、加大对扶贫项目实施、资金运用的监督制约机制,确保扶贫项目惠及贫困群众。他们强化财政扶贫资金使用管理,使财政扶贫资金管理工作步入合理有序的轨道。1、实行财政扶贫项目第一责任人制度。2、在县财政局设立财政扶贫资金管理办公室,负责对扶贫项目的筛选、考察、论证,监督资金的投放和管理,查处资金使用过程中的违纪行为。例如:在今年上半年,该县纪委对贪污克扣扶贫项目资金的原宁陵县乔楼乡曹集村原党支部书记胡久峰,原宁陵县乔楼乡曹集村原村委会主任邵诗刚, 原宁陵县乔楼乡曹集村原党支部副书记李永操,原宁陵县乔楼乡曹集村原村委会副主任、会计邵诗军进行查处,并分别给于开除党籍处分并移交司法机关进行严惩;由此,形成教育引导“不想腐”、从严惩治“不敢腐”的大环境下,健全制度机制,堵塞问题漏洞,从治本上实现“不能腐”,从三个方面入手为精准扶贫注入“廉力量”

      二、“廉政文化扶贫” 助力“精准扶贫”, 改变贫穷地区人口的素质、观念, 依靠他们自己的力量改变贫穷落后的面貌,才能真正达到扶贫致富的目的。党的十八届五中全会提出2020年全面建成小康社会总目标。所谓“小康社会” ,是包括贫困地区的全国人民的小康。它不仅是物质上的小康,也是文化上的小康。多年来各级党委和政府高度重视文化建设,尤其是在构建公共文化服务体系建设上已经取得了一定成效,但科学、合理、完善的标准体系尚未完全建立起来,公共文化服务在城乡、区域及不同群体之间还存在很大的差距,公共文化服务发展不均衡等问题仍很突出,特别是在贫困地区,文化观念滞后、文化产品匮乏、文化生活枯燥。因此,我们应当高度重视“文化扶贫”工作。一个民族的大厦要有坚实的基础,这个基础就是全民素质。提高全民文化素质,就能提高科学文化知识的转化率、利用率,就能推动文化产业和社会生产力的发展。改变贫穷,首先要改变贫穷地区人口的素质、观念,这就离不开文化。只有通过普及文化,才能从根本上提高贫困地区人口的素质和观念,才能依靠他们自己的力量改变贫穷落后的面貌,才能真正达到扶贫致富的目的。因此,该县在“精准扶贫”工作中,将“文化扶贫”提上工作日程。 宁陵县纪委按照中央纪委关于“廉政文化进农村”的工作要求、全面展开“廉政文化进农村”工作,让先进的优秀的“廉政文化”助推“文化扶贫”,在 “文化扶贫”中发挥更大作用,让农村家家户户、每个村民都能受到教育和洗礼。同时加大文化在农村传播载体,建立农村文化娱乐广场、以及文化知识阅览室。县纪委向全县党员干部发放廉政书籍、光盘、组织大型廉政戏剧演出;宁陵县史志办扶贫工作队走进张弓镇管庄教学点开展捐赠爱心书包、点亮“微心愿”活动。该教学点30多名贫困学生圆了自己的心愿,拥有了一个新书包、一本故事书、一盒彩色画笔。

      “观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下。 ”让我们用文化去“耕种”贫瘠的土地,用文化去“化育”国民,提高素质,用文化服务和文化成果为全面建成小康社会作出应有的贡献。

      三、加大对贪占扶贫资金的违纪违法人员的查处力度、做到“三不过”。过去,一些党员干部特别是基层干部耐不住清贫,经不住诱惑,借机“揩油”,虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金。为遏制这一现象的发生,该县针对扶贫领域开展专项检查,坚持“问题不查清不放过、责任不落实不放过、处理不到位不放过”, 在去年查办4个村9名村干部,虚报、贪污扶贫款的案件。其中8名村委会干部全部移交司法机关处理。对贪占扶贫资金的违法行为形成了强大威慑。。同时,对所涉及的扶贫项目案件开展“一案双查”。当扶贫款物发放使用出现问题时,在查清当事人违纪违法的同时,还要查清相关责任部门、主管领导或分管领导的责任,对相关责任人予以责任追究。如该县启动“一案双查”程序,去年去年对不正确履职,后续监管不力、管理不到位的5名科级领导干部给予了党政纪处分,其中县农办主任受到党内警告处分和免职处理。真正形成环环相扣的监督制约机制,从而确保扶贫精准到位,到户到人。


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